習近平總書記在中共中央政治局第九次集體學習時強調，“鑄牢中華民族共同體意識、推進新時代黨的民族工作高質量發展，是全黨全國各族人民的共同任務”。要準確把握黨的民族工作新的階段性特征和鑄牢中華民族共同體意識的重要意義，共同推動新時代黨的民族工作高質量發展。

把握鑄牢中華民族共同體意識的重要意義

當今世界變亂交織、百年變局加速演進，國際格局發生深刻變化。中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，敵對勢力千方百計阻撓、打壓，利用民族、宗教、人權等方面的議題挑撥矛盾、制造混亂是其慣用伎倆。只有鑄牢中華民族共同體意識，才能使全國各族人民在正確認識歷史發展規律的基礎上，正確把握共同性和差異性的關系、中華民族共同體意識和各民族意識的關系、中華文化和各民族文化的關系、物質和精神的關系，不斷增強應對各種錯誤思想的“免疫力”，維護國家安全和社會穩定。

從現在起到本世紀中葉，全面建成社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興，是全黨全國人民的中心任務。前進路上，必定面臨各種復雜局面和風險挑戰，必須團結起全黨全國各族人民的力量，最大限度減少阻力和摩擦力，最大限度增大前進動力和凝聚力。只有鑄牢中華民族共同體意識，才能使各族人民在思想上、行動上將實現個人發展、各民族的發展與中華民族偉大復興的歷史進程統一起來，才能最大限度地調動各民族的積極性、主動性、創造性，共同團結奮斗、共同繁榮發展，為強國建設、民族復興凝聚磅礴力量。

民族團結是各族人民的生命線，處理好民族關系始終是國家政治生活中極為重要的內容，對于維護國家統一和社會穩定具有重大意義。中華民族共同體意識，是鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系的重要精神力量。只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進各民族對中華民族的自覺認同，夯實我國民族關系發展的思想基礎，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體，增強各族群眾共同維護國家統一和民族團結的自覺性、主動性。

自古以來，我國各族人民共同創造了璀璨奪目的中華文明，鑄就了偉大的中華民族。中華文化之所以能夠穿過漫長的歷史歲月綿延至今，一個十分重要的原因就在于中華文化是各民族優秀文化的集大成。只有鑄牢中華民族共同體意識，才能使各族群眾認識到中華民族從歷史走向未來、從傳統走向現代、從多元凝聚為一體的發展大趨勢，深刻理解和把握中華文明的突出特性，增強對中華文化的認同，牢固樹立國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念，自覺擔負起建設中華民族現代文明的使命。

共同應對民族工作領域新形勢新挑戰

歷史上，生活在中華大地上的各民族經歷長期交往交流交融，形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的緊密聯系。長期以來，各民族分布格局呈現出大雜居、小聚居的特點，少數民族主要集中在邊疆地區。這使得黨的民族工作重點在一段時期內傾向邊疆民族地區，大力加快少數民族和民族地區發展。

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國城鎮化迎來新的快速發展期，帶動各民族人口大規模跨區域流動，越來越多邊疆民族地區的少數民族群眾來到城市生活、學習、工作，民族人口分布格局、民族工作的對象已發生重大變化。全黨全國各族人民要不斷鑄牢中華民族共同體意識，各地各部門要充分認識到民族工作在黨和國家工作全局中的重要性，在黨中央的統一領導下，立足地區實際和部門職責，統籌協調應對民族工作新形勢新挑戰，推動民族事務治理體系和治理能力現代化，引導各族人民更加積極主動地參與中華民族共同體建設。

隨著互聯網技術的快速發展和普及，網絡空間已成為各族人民生產生活、獲取信息和交往交流交融的新空間。要在網絡空間牢牢把握輿論主動權和主導權，運用好新媒體、新技術、新業態，將互聯網打造成為傳播民族團結進步正能量的重要平臺，在網絡空間形成有利于民族團結的良好氛圍，增強各民族的情感聯系、文化共性和心靈共鳴，使互聯網成為鑄牢中華民族共同體意識、推動黨的民族工作高質量發展的最大增量。

齊心協力完成好共同任務

第一，構建科學完備的中華民族共同體理論體系，為鑄牢中華民族共同體意識提供更加堅實的學理基礎。科學的理論體系能為實踐提供強大的指引。鑄牢中華民族共同體意識是一項帶有根本性、全局性、長期性的復雜工作，需要在科學完備的理論體系指導下不斷推進。要立足中華民族悠久歷史，把馬克思主義民族理論同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，深化相關基礎性問題研究，遵循中華民族發展的歷史邏輯、理論邏輯，科學揭示中華民族形成和發展的道理、學理、哲理。加快相關學科建設，加快形成中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系。加強相關領域的人才培養，創造良好的研究條件，力爭推出立足中國歷史、解讀中國實踐、回答中國問題的原創性理論成果。

第二，建設中華民族現代文明，構筑中華民族共有精神家園，為鑄牢中華民族共同體意識奠定堅實的精神文化基礎。要將鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會教育，面向各族群眾加強黨的理論和路線方針政策教育，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史宣傳教育。傳承紅色基因、賡續紅色血脈，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神。深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，突出中華文化底蘊，吸收各民族文化營養，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，打造一批立場堅定、底蘊深厚、水準高超的文藝作品，樹立和突出各民族共有共享的中華文化符號和形象，構建和運用中華文化特征、中華民族精神、中國國家形象的表達體系，以春風化雨、潤物無聲的方式將中華民族共同體意識潛移默化地嵌入心中、融入血液、鑄入靈魂。

第三，促進各民族廣泛交往交流交融，以中華民族大團結促進中國式現代化，為鑄牢中華民族共同體意識夯實社會基礎。要堅持改善民生、凝聚人心，推動民族地區融入新發展格局、實現高質量發展，不斷提高公共服務保障能力和水平，促進發展成果公平惠及各族群眾。推動各民族為全面建設社會主義現代化國家共同奮斗，在實現好中華民族共同體整體利益進程中實現好各民族具體利益。以就業、教育、安居等為切入點，促進各民族人口流動融居，構建互嵌式社會結構和社區環境，優化政策導向，強化制度保障，提高服務水平，積極創造良好條件，促進各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂，持續深化民族團結進步創建工作。

第四，講好中華民族故事，大力宣介中華民族共同體意識，為鑄牢中華民族共同體意識營造良好輿論氛圍。要構建并完善鑄牢中華民族共同體意識的宣傳體系，形成全方位、多領域、多形式的宣傳矩陣。準確生動地宣傳中華民族的歷史，充分展現各民族共同締造、發展、鞏固統一的偉大祖國的歷史，講好“四個共同”，突出展現歷史上各民族在捍衛國家利益、維護民族尊嚴、加強民族團結過程中涌現出的動人故事。深入淺出地宣傳中華民族共同體理論，以通俗易懂的語言、喜聞樂見的方式，擴大理論宣傳的范圍、提高效度。濃墨重彩地宣傳新時代黨的民族工作取得的歷史性成就，將宏觀敘述與微觀案例相結合，全面展現新時代全國各族人民在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，共同攜手奮斗、共創美好未來的昂揚姿態。自信開放地宣傳中華民族同世界各國人民攜手構建人類命運共同體的美好愿景，深化對國際傳播規律的研究，探索更加有效的話語和形式，做到以理服人、以情感人，以真理駁斥謬誤，以事實粉碎謠言，展現中華民族的國際視野和世界情懷。

第五，加強和完善黨對民族工作的全面領導，為全國各族人民共圓中華民族偉大復興夢提供堅強政治保障。中國共產黨的領導是維護中華民族大團結的根本保證。加強和完善黨的全面領導，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。要完整準確全面貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，形成黨委統一領導、政府依法管理、統戰部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。不斷健全完善民族工作法律法規體系，推動民族事務治理體系和治理能力現代化。堅持新時代好干部標準，把符合“四個特別”要求的干部選出來、用起來，確保各級領導權牢牢掌握在忠誠干凈擔當的干部手中。發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，不斷探索基層民族工作的新思路新方法，提高基層民族工作能力和水平。

【作者系中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部民族和宗教教研室主任、教授】